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                        龍潭區人民政府關于龍潭區應急管理工作的報告(書面)

                        2020/10/28 17:43:11 來源:

                        (2020年10月28日在龍潭區第十八屆人大常委會第二十九次會議上通過)
                         

                        主任、各位副主任、各位委員:

                        我受區政府委托,向本次會議報告龍潭區應急管理工作情況,請予審議。

                        一、基本情況

                        年初以來,區應急管理局按照“一手抓疫情防控、一手抓安全生產”的總體要求,以防范化解較大以上安全風險為目標,以責任落實為主線,以集中整治為抓手,突出疫情期間、“兩會”、法定節假日等重點時段,扎實開展“冬春安全治理專項行動”和安全生產整治三年專項行動,全面打牢安全生產發展基礎,實現全區安全生產形勢總體穩定。

                        截止目前,全區發生各類事故9起,死亡6人。其中,生產經營性道路交通事故4起,死亡1人;冶金工貿領域3起,死亡3人;特種設備事故1起,死亡1人;中油吉林石化事故1起,死亡1人。

                        二、主要工作完成情況

                        一是安全生產責任得到有效落實。每季度召開涉及安全生產工作的區委常委會議、區政府常務會議、區安委會全體會議,專題研究部署年度和階段性安全生產重點工作。認真貫徹落實《吉林省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》,修訂完善《2020年龍潭區安全生產監管名冊》,全區共有生產經營單位8694戶,將其中重點監管的1972戶生產經營單位納入名冊,明確了各行業部門和屬地監管職責。

                        二是安全生產專項整治成效明顯。采取領導帶隊督查檢查、集中排查、聯合檢查、明督暗查等形式,突出“元旦”“春節”、“五一、十一”等重要節日和疫情期間、“全國兩會”重要時段,開展上門指導服務、;分笇О衙}、重大危險源專項檢查、安全生產大督查、大檢查等專項行動。截至目前,共排查生產經營單位7362家/次,整改隱患470處。

                        三是安全生產整治三年專項行動穩步推進。深入貫徹落實習近平總書記“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照國家、省、市部署,7月份開始,在全區范圍內組織開展了安全生產專項整治三年行動,并成立龍潭區安全生產專項整治三年行動工作專班。專項整治實施以來,共開展督導檢查196次,檢查生產經營單位265家,查出隱患230項,已完成整改217項,督導問題83處,行政處罰4次,罰款6萬元,對79家企業進行了警示約談。

                        四是防汛抗旱工作緊張有序。按照“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”工作要求,汛期前,對全區重點防汛部位進行全方位排查整改,清掏疏通支路雨污排水管線4條,排水井120余個,清理河道垃圾1860立方米,排查非煤礦山、冶金工貿等企業52家/次,編制印發《龍潭區防汛工作手冊》。組織區防指各成員單位主要領導、分管領導和具體工作人員,開展防汛桌面推演及實戰模擬綜合演練,進一步規范防汛應急處置流程、應對防范措施,有效提升抗洪搶險救災綜合能力。8月26日至9月10日,受“巴威”“美莎克”“海神”臺風影響,我區普降大雨

                        結合險情,區防指先后啟動防汛IV級、III級、Ⅱ級應急響應,區級領導及相關部門領導親臨一線指揮防汛工作,轉移避險258人。我局會同相關部門第一時間開展災情核查,核報直接經濟損失3518萬元。

                        五是森林防火和地震工作有序開展。及時調整區森林防滅火指揮部組成單位,制定年度森林防滅火工作要點,盯緊清明、春耕和秋收等重要時段,組織林業、公安等成員單位開展森林火災隱患聯合督查,為全省實現連續40年無重大森林火災目標打下基礎。修訂《區地震災害應急處置流程及措施》,制定《區防震抗震減災工作領導小組應急響應聯動機制》,對區應急避難場所和地震宏觀觀測點進行日常監督檢查,扎實做好防震抗震工作。

                        六是應急救援工作及時有效。依據區疫情防控工作需要,第一時間向鄉(鎮)街道及相關部門下撥帳篷193頂、棉被544床、棉褥539床、手電筒155把、鉗子14把、迷彩服100套,為各疫情防控卡點提供有力基礎保障。嚴格執行《龍潭區應急值班工作制度》,堅持局領導帶班、值班長、專職值班員24小時“三級應急值班”,尤其是在重要節假日、疫情期間、汛期、森林防火期等重要時段,及時收發動態監測預警信息,受理上級調度、群眾求助等應急救援信息20余次,實現全時值班值守、快速反應和有效處置。

                        七是安全宣教工作常態開展。組織開展了以“消除事故隱患、筑牢安全防線”為主題的第19個全國“安全生產月”活動,深入企業宣傳培訓檢查3次,組織安全生產業務知識培訓2次,組織開展“重大危險源粗苯泄漏事故專項應急預案”大型演練觀摩1次,向各企業和行業部門下發安全生產警示教育片300余張。8月25日,組織全區16個行業、19個鄉鎮(街)道的分管領導和負責安全工作人員重點學習習近平總書記關于安全生產重要論述,對《部門安全生產主要責任清單》33條剛性規定進行了詳細解讀,進一步強化安全生產責任制落實意識。

                        三、存在主要問題

                        (一)企業主體責任落實不好。個別企業對發現的隱患問題整改治理不徹底,注重效益、輕視安全,非法違法生產經營現象仍然存在。

                        (二)個別部門監管職責不清。個別行業部門監管責任落實不到位,排查隱患整治不徹底,跟蹤不到位,工作中缺少閉環。

                        四、下步工作安排

                        一是進一步壓實安全生產責任。嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和省實施細則,夯實屬地監管責任;堅持“三個必須”工作要求,夯實部門監管責任;緊盯風險管控和隱患排查治理,夯實企業主體責任。

                        二是扎實推進安全生產專項整治三年行動。按照安全生產專項整治三年行動計劃安排部署,完善隱患排查治理和風險管控機制措施,著力解決重大風險隱患和重點難點問題,不斷深化專項整治行動,確保整治成效。

                        三是加大安全生產監管執法力度。按照“三個必須”要求,督促企業嚴格落實安全生產主體責任“五個必須落實”剛性要求。加強日常安全生產監管,采取“四不兩直”、雙隨機等形式,制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程等行為,確保生產安全。

                        四是抓好隱患問題整改。針對前期排查出的安全隱患問題,做好跟蹤和檢查驗收,達到隱患閉環。

                        主任、各位副主任、各位委員,做好新形勢下的應急管理工作,責任重大,任務艱巨。我們有決心在區委的堅強領導下,在區人大及其常委會的監督支持下,?嚢踩,常敲安全警鐘,整合優化應急力量和資源,全面提升應急管理綜合能力,為龍潭區全面振興、全方位振興提供堅強有力保障。